来源：山西建设大讲堂

我国绿色建筑发展动向及政策解析
Development trend and policy analysis of green building in China
张崟  Zhang yin
高级工程师
中国建筑科学研究院上海分院副院长 
生态城市研究院副院长
中国绿色建筑与节能专业委员会委员
中国绿色建筑青年委员会副主任
2020-07-03

 目录 

 ● 我国绿色建筑发展回顾

 ● 我国绿色建筑政策解析

 ● 我国绿色建筑标准体系

 ● 我国绿色建筑过程管控

              ● 结合山西情况提出发展政策建议

2015年，党的第十八届中央委员会第五次全体会议提出“创新、协调、绿色、开发、共享”的五大发展理念。2016年，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》中提出在规划建设中要贯彻“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针。

 绿色建筑的发展历程 

张崟院长讲到，近几年很多建筑理念应运而生，除了绿色建筑之外，还有健康建筑，装配式建筑，智能建筑，超低能耗建筑，无污染精装建筑，百年宅建筑，bim系统等，这些理念都已经逐步融入到了绿色建筑的范畴中，今后的绿色建筑将涵盖这些相关建筑理念中的所有特性。这也意味着绿色建筑将真正实现自己的高质量发展。

 我国绿色建筑政策解析 

▲绿色建筑的五大理念及八大方针

▲政策解析

张崟院长针对绿色建筑相关政策进行了解读和分析，山西省2018年8月发布了《山西省开展绿色建筑行动实施意见》，提出从2014年起，超过两万平米的大型公建都要做绿色建筑。2019年7月31日，正式进行了山西省绿建标准的新老标准的切换工作。由于国家在2019年正式推广了新版的《绿色建筑评价标准》，山西省也很快出台了山西省绿色建筑新旧标准切换的时间节点，要求在2019年8月1日到12月31日完成新老标准的过渡。2020年1月1日起，所有的项目将全部执行新的国家的绿色建筑评价标准。

张崟院长还分析了山西省绿色建筑的相关特点。从山西省近两年的绿色建筑的运行情况可以看出，就太原市来讲，绿色建筑以一星级、二星级为主，运行标识占比比较少只有7%，整个都是以设计标识为主。这和全国大规模的形象也是基本趋同的。另外很多项目仅通过绿色建筑审查，还没有进行绿色建筑的标识申报。绿色建筑整体运行标识的数量相对来说还是比较低。

 我国绿色建筑评价体系 

张崟院长介绍了绿色建筑评价体系以及《绿色建筑评价标准》。在过往的标准当中，只有设计阶段评审和运行阶段评审。现在在最新的标准当中增加了预评价和最终评价，在建筑运行一段时间之后进行评审，称为运行评价。最终评价方面可以看竣工阶段评价，称为竣工评价。所以说目前评价的阶段是非常完善的。

 我国绿色建筑过程管控 

张崟院长指出，绿色建筑的全过程管控，对于推进我们绿色建筑发展是一个非常重要的环节。只有把管控和监管做好了，才能有效的指引我们绿色建筑更加有序健康合理高效的发展。

张崟院长提出，整个绿色建筑的过程管控，要实现闭合式的管理；在详细规划审查阶段，要有单位编制相应的绿色生态相关的一些指标，由咨询单位介入进行评估和设置，设置专项的绿色建筑，专项的控规审查，在规划意见书阶段，要将绿色生态的相关指标纳入到意见书之内。

在项目立项、规划设计、施工、验收运营等各个阶段，项目的建设方、设计方、咨询方都要提供相应的文件，实现绿色建筑的全过程管控审查。整个绿色建筑监管是非常细致的，但是在国家整体发展上还有参差不齐的情况。有些地区相关管理严格、规范、完善，但有些地区也存在这样或者那样的问题。希望各个地区能够在未来的绿色建筑管理当中出台更加完善的体系，要求相关标准、相关递交文件、相关审查都能够很好的落实和实施。

 结语 

最后，张崟院长结合山西省自身情况，给出了以下几点建议，他提出一是对于提高绿色建筑的相关建设，提高开发单位的积极性，山西省可以在未来的日子里逐步去完善和建立自己的绿色建筑相关的标准建立体系，进一步完善绿色建筑相关激励政策；第二，对于低星级项目运用绿色建筑申报系统展开线上评价，节省了会议成本，更加提高了整个评审工作的效率；第三，全面加快省内绿色生态城区项目的试点，只有建立了绿色建筑的试点项目，才可以更好的推动山西省绿色建筑的规模化发展；第四，对高品质项目进行国际国内多种绿色建筑认证；第五，重点项目通过绿色建筑监管平台收集运行数据；第六，建立省内绿色建筑全过程管控体系；第七，进行山西省绿色建筑适用性技术研究；第八点：逐步开展健康建筑评价，以进一步推进山西省绿色建筑的发展。

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